文物部門對文物建筑博物館開展消防安全檢查指南

一、查責任落實

1.明確消防安全責任人

　　文物古建筑、博物館產(chǎn)權(quán)或管理、使用單位法定代表人、主要負責人應(yīng)擔任消防安全責任人，屬于消防安全重點單位的應(yīng)明確由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任消防安全管理人。責任人和管理人需清楚消防安全職責并認真履行。

2.建立消防安全管理組織

　　文物古建筑、博物館管理單位應(yīng)配備消防安全專（兼）職管理人員，協(xié)助消防安全責任人和消防安全管理人具體開展消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的應(yīng)明確歸口管理部門（安全管理機構(gòu)）。

3.落實逐級和崗位消防安全責任

　　結(jié)合單位管理組織，明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的消防安全職責。結(jié)合各崗位特點，分崗位（如行政人員、水電工等）明確消防安全責任，結(jié)合單位自身實際制定消防安全管理制度和應(yīng)急操作規(guī)程。

4.外包外租管理責任

　　利用文物古建筑、博物館單位開展生產(chǎn)經(jīng)營和場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）的，雙方應(yīng)簽訂消防安全協(xié)議，明確雙方消防安全責任，以及共用消防車通道、疏散通道、消防設(shè)施的管理責任。應(yīng)當對外包外租單位的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并定期進行檢查。

5.防火巡查與檢查

　　文物古建筑、博物館單位對社會開放期間應(yīng)每2小時開展一次防火巡查，夜間應(yīng)加強防火巡查；每月由消防安全責任人或管理人組織一次全面防火檢查，填寫《防火巡查記錄》和《防火檢查記錄》，巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當及時整改并記錄在案。

6.消防控制室管理

　　設(shè)有消防控制室的文物、博物館單位，應(yīng)懸掛規(guī)章制度和火災(zāi)應(yīng)急處置流程圖，實行24小時值班制度。值班人員需持證上崗，熟練掌握應(yīng)急處置程序，每日如實填寫《消防控制室值班記錄》。

7.消防設(shè)施維護

　　文物古建筑應(yīng)在避免對文物本體及其環(huán)境風貌造成影響或者破壞的前提下綜合考慮設(shè)置消防水池、水缸、水桶、沙子等滅火設(shè)施、消防水源，并保持完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的文物、博物館單位，不具備自行維保能力的，應(yīng)委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每月維保；每年委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其消防設(shè)施進行全面檢測。針對維保、檢測報告結(jié)論性意見中指出的問題要及時整改。

二、查致災(zāi)因素

（一）查火源

　　1.文物古建筑用于宗教活動場所或者民居建筑等確需動用明火的，必須加強火源管理，指定安全地點，采取有效防火措施，并由專人看管，做到人離火滅。非宗教活動場所的文物建筑保護范圍內(nèi)及博物館、紀念館室內(nèi)不得燃燈、燒紙、焚香，嚴禁使用明火，禁止吸煙。應(yīng)設(shè)置明顯“禁止煙火”“禁止吸煙”標志。

　　2.藏品技術(shù)區(qū)、業(yè)務(wù)與研究用房中修復(fù)、實驗、展品展具制作與維修等環(huán)節(jié)設(shè)置的明火使用應(yīng)依據(jù)相應(yīng)規(guī)定嚴格管理。

　　3.文物古建筑保護范圍內(nèi)、博物館、紀念館嚴禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品，嚴禁燃放煙花爆竹，銷售、使用孔明燈。不應(yīng)堆放柴草、木料等易燃、可燃物品。

　　4.文物古建筑內(nèi)嚴禁使用天然氣、煤氣、液化石油氣、燃料油、甲醇燃料等易燃可燃氣體液體。博物館內(nèi)設(shè)有廚房的，操作間應(yīng)使用防火隔墻、乙級防火門與其他區(qū)域進行分隔；廚房應(yīng)具備良好通風條件，安裝可燃氣體探測報警裝置，燃氣管線應(yīng)裝有可燃氣體泄露自動切斷裝置，并至少每季度清洗一次油煙管道。

（二）查電源

　　1.應(yīng)由持證電工開展電氣線路檢修、維護等工作。

　　2.文物古建筑內(nèi)除為滿足展示照明、生活、經(jīng)營、辦公、教學、宗教等活動必需的用電設(shè)備和監(jiān)測報警設(shè)備外，不應(yīng)使用其他電氣設(shè)備，禁止使用白熾燈、高壓汞燈等高溫照明燈具。電氣設(shè)備使用結(jié)束后，應(yīng)切斷電源。

　　3.配電箱、開關(guān)、插座、照明燈具和電氣取暖設(shè)備應(yīng)安裝、放置在不燃材料上，靠近可燃物時，應(yīng)用不燃材料進行防火隔離。

　　4.每年應(yīng)對電氣線路進行一次安全檢測。文物古建筑單位保護范圍內(nèi)嚴禁違規(guī)設(shè)置架空電線；電氣線路嚴禁私拉亂接、電源插頭與插座接觸不實、固定插座松動，插線板老化或者串接、超負荷使用等。

　　5.展示柜內(nèi)的照明應(yīng)采用冷光源，嚴禁違規(guī)使用鹵鎢燈等高溫照明燈具和電暖氣、電油汀取暖。

　　6.電動自行車、電瓶車、電動平衡車等使用蓄電池的交通工具嚴禁在文物古建筑保護范圍內(nèi)、博物館單位內(nèi)停放、充電。

　　7.防雷設(shè)施應(yīng)符合QX 189的規(guī)定，并定期進行測試維修。

（三）查施工

　　1.施工、裝修需履行內(nèi)部審批程序，電氣焊、防水施工等特種作業(yè)人員需持證上崗。對外開放期間嚴禁動火施工、油漆粉刷等作業(yè)。

　　2.修繕施工中確需使用油漆、稀料等易燃化學品的，應(yīng)在文物古建筑的保護范圍外存放并實行限額領(lǐng)料，禁止在施工中交叉作業(yè)，禁止在作業(yè)現(xiàn)場調(diào)配用料，禁止使用噴槍作業(yè)。

　　3.動火作業(yè)區(qū)域需與其他區(qū)域保持安全距離或使用不燃材料進行有效分隔。動火作業(yè)前應(yīng)清理現(xiàn)場可燃物，配置滅火器材，安排專人全程監(jiān)護。

　　4.對于外來施工、維修等人員應(yīng)當嚴格落實“三清三講三落實”。

（四）查可燃物

　　1.嚴禁使用易燃可燃材料（如易燃可燃夾芯彩鋼板、泡沫塑料、仿真綠植等）裝修裝飾。

　　2.疏散通道、樓梯間等區(qū)域裝修裝飾需使用不燃材料。

　　3.管道井內(nèi)嚴禁堆放雜物，橫向、縱向孔洞要封堵嚴密。

　　4.地處森林、郊野的文物古建筑周圍應(yīng)開辟寬度30m~50m的防火隔離帶，并清除文物建筑周邊30m范圍內(nèi)的雜草、干枯樹枝等可燃物。

三、查疏散條件

（一）查內(nèi)部疏散設(shè)施

　　1.應(yīng)保持疏散通道和安全出口暢通，嚴禁占用、遮擋、鎖閉。文物古建筑因客觀條件限制不能滿足安全出口數(shù)量要求的，應(yīng)根據(jù)實際情況限制文物建筑的使用方式和同時在內(nèi)的人數(shù)。

　　2.博物館、紀念館安全出口疏散門應(yīng)使用向疏散方向開啟的平開門，嚴禁使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、電動推拉門等，門口不得設(shè)置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。

　　3.安全出口上方應(yīng)設(shè)置安全出口標志和應(yīng)急照明燈。控制人員出入的閘口和設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散出口門應(yīng)具有在火災(zāi)時自動釋放的功能，且人員不需使用任何工具即能容易地從內(nèi)部打開，在門內(nèi)一側(cè)的顯著位置應(yīng)設(shè)置明顯的標識。

　　4.各區(qū)域的明顯位置應(yīng)張貼清晰的疏散示意圖，標明安全出口、逃生路線、人員所在位置和必要的文字說明。

（二）查外部疏散條件

　　1.門窗嚴禁設(shè)置防盜窗、防護網(wǎng)、廣告牌。

　　2.消防車通道、消防登高操作場地應(yīng)設(shè)置明顯標示，嚴禁堵塞、封閉、占用。

四、查應(yīng)急處置

（一）查預(yù)案制定

　　1.文物古建筑、博物館單位應(yīng)針對主要火災(zāi)風險、建筑結(jié)構(gòu)材質(zhì)、空間布局、收藏可移動文物和保護利用現(xiàn)狀等實際情況，制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責。

　　2.在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段，應(yīng)制定專門預(yù)案。

（二）查力量配備

　　1.距離 綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位和 一級博物館應(yīng)當依法建立專職消防隊，其他單位應(yīng)建立微型消防站、志愿消防隊，并配備消防裝備。

　　2.專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊應(yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練。

（三）查培訓演練

　　1.文物古建筑、博物館單位應(yīng)每半年至少組織全員開展一次消防培訓，對外包單位、外租單位人員也應(yīng)納入培訓對象。對新上崗的人員應(yīng)進行崗前消防培訓。

　　2.文物古建筑、博物館單位應(yīng)每半年至少開展一次消防演練。